• 什么是Eb5绿卡投资项目?

• 美国EB-5的优势

• 美国EB-5投资移民申请最新动态

• 移民局从临时绿卡到正式绿卡的批准条件

美国移民法中针对海外投资移民设立了简称为“EB-5”的移民签证类别。EB-5投资移民项目的实行目的是吸引海外投资者到美国投资，新创立企业或者购买原有的企业，从而为美国创造更多的就业机会。

该项目要求投资者投资100万美金，并直接创造10个就业机会。随后, EB-5移民法又增设了“地区中心移民方案”，投资者只要投资50万美金到政府核准的“地区中心”即可，且不要求必须直接创造10个就业机会，间接创造也可以满足要求。这个投资方式适合那些不想要积极管理产业的投资人，而传统的一百万美金的投资，则适合那些想要亲自管理企业的投资人。

EB-5投资移民方案是美国所有移民类别中，申请核准时间最短，资格条件限制最少的一条便捷移民通道。

1. 对申请人没有经商背景、年龄、学历及英语要求；
2. 资产要求宽松，只需要证明其资产来源的合法性即可，另外赠予、继承或者贷款所获资产都被承认；
3. 无居住限制，申请成功后可自由选择美国任何一个城市居住，可以居住在美国，也可以回国居住；
4. 一人申请，全家绿卡（配偶及21岁以下的未婚子女），移民后可以享受美国的优厚福利待遇，孩子基础教育免费，并且有更多的机会就读美国名校及其他世界一流高等学府。
5. 不需要面试，由律师直接将申请材料递交美国国家签证中心即可。
   

有利必有弊，美国EB-5投资无政府担保，投资者需自行承担商业风险，所以我们只建议那些资金雄厚、善于经营、有战略发展眼光的商业人士及那些为了方便孩子留学的人士办理。

来源：扬子晚报

当前美国绿卡申请非常困难和缓慢, 除了EB-1(杰出人才,申请标准很高)之外,申请人要经历多至十年的漫长等待.幸运的是, EB-5投资移民方案是美国所有移民类别中，申请绿卡核准时间最短，资格条件限制最少的一条便捷移民通道. 但是, 投资移民也是对申请人的经济实力,心理素质,投资眼光要求最为严格的.可以这么说, EB-5项目的客户定位群是精英中的精英.

为什么要选择美国?

作为世界上最大的经济政治体，美国拥有世界上最完善的投资体制和最先进的教育系统. 它对各种企业的整体税率远远低于加拿大、澳大利亚、新西兰等其它移民的西方国家. 又鉴于美国的诚信道德和完善的法律规则, 投资美国比投资任何其他国家在资金方面都安全得多. 此外, 美国的社会和教育资源分布合理, 有众多一流学府可供选择. 第一代移民的子女可以安全顺利的接管财产并得以继续投资美国的项目. 毫无疑问, 美国成为世界上每年吸引外资最多的国家.

良好的生活环境，优良的生活品质, 体现在如下诸方面：

(a) 教育、医疗、退休对工薪阶层均有保证
(b) 房屋平均价格约为年收入的三至六倍，一般民众都买得起
(c) 住宅区内建房受法律与邻居约束，以保持良好的社区环境
(d) 大量公园绿地、图书馆、老人中心、体育设施，免费对公众开放
(e) 老弱病残衣食住行看病受教育有保障（无收入者免费看病吃药，低收入者可免费上大学）
(f) 地方官员的政绩主要以如何改善居民的生活环境与品质为衡量标准（而非GDP）
(g) 居家生活健康而多元化：有时间和财物力读书、娱乐、健身、社交，旅游，以及进行各类业余爱好活动（除了工作外便是吃喝应酬被视为不懂生活的行为）
(h) 在尊重个人隐私的环境中生活，在无污染的环境中消费（因而从容淡定心旷神怡）

为什么要申请绿卡?

一般的商务人士还是中美之间飞来飞去为主。中国护照+绿卡是进出中美进行商务交流的最佳搭配。变成公民只是给中美之间旅行制造障碍。

来源: mitbbs

1. 比较流行的投资项目

美国EB-5投资移民项目可以分为两类。我暂且称之为“投资人自己管理的投资项目”和“专业人员管理的特批投资项目”。“投资人自己管理的投资项目”一般需要一百万美元的投资金额(除非投资在边缘乡村或者高失业率地区)，投资人必须参与经营管理该投资项目，而且在两年内雇用至少10个美国工人。“专业人员管理的管理的特批投资项目”多被直译为 “地区中心”投资项目，只需要50万美元投资金额。投资人只做投资项目的逍遥股东，投资人本人和其他共同投资人都不参与公司的日常经营管理活动。 和“投资人自己管理的投资项目”相比，“专业人员管理的特批投资项目”比较灵活，实用。对不熟悉美国环境而且语言也不怎么通的外籍投资人来讲，投资金额要求低的“他人管理的特批投资项目”成为外籍投资人的首选。而一百万美元投资金额的“投资人自己管理的投资项目”则因限制多，难度大，而不受外籍投资人亲睐。

2. 专业人员管理的特批投资项目增多

自从莫里。布理兹先生担任移民局投资移民项目主审理官之后，他对之前批准的投资项目进行全面清查。要求这些投资项目的管理人提供更新资料。取消没有真正运行的投资项目招引外资的资格，并发布重新认证的投资移民的项目清单。

3. 递交申请地点变化

从2008年10月1日起，所有投资移民申请必须递交到移民局加州审理中心集中处理。新递件地址为 California Service Center，U.S. Citizenship & Immigration
Services, 24000 Avila Road, 2nd Floor, Room 2312。Laguna Niguel, CA 92677。

4. 移民名额问题

美国国会批准一万个移民名额给EB-5投资移民。这一万个移民名额一直没有用完过。目前EB-5类投资移民名额还不成问题。刚刚颁布的2009年1月移民排期显示EB-5类投资移民名额在下个月还会有名额。谢律师估计EB-5类投资移民名额还有很多剩余。这说明，外籍投资人一旦移民批准后可立即递交调整身份的申请或者申请移民签证而勿需排队等待移民名额。

5. 审理时间或者等待时间

目前移民局审理EB-5投资移民的平均处理时间为七点八个月。移民局给2008年度设立的目标是6个月。显然，移民局没有达到既定审理目标。于是，移民局采取两项措施：增加培训能够审理投资移民申请的移民官，并将所有EB-5投资移民案件集中处理。

移民局给2009年度设立的审理时间目标是5个月。移民局希望在2009财政年度的第二个季度达到这个目标。此外，移民局正在考虑并讨论开始EB-5投资移民申请的“加急”服务(多交$1000或者更高的加急费)。

6. 多少移民官在审理EB-5投资移民申请?

2008年10月1日以后提交的投资移民申请都由加州服务中心处理。在德州服务中心还没有审理完的EB-5申请也将转到加州服务中心处理。加州服务中心现在拥有10名受过训练的移民官和1名负责人负责处理EB-5投资移民申请案件。

7. 投资移民申请的批准和不批准的案件情况

在2007年，移民局共批准473件投资移民申请，48件投资移民申请没有被批准。另外,111份投资移民申请将条件绿卡转成正式绿卡的申请得到批准, 49件申请将条件绿卡转成正式绿卡的申请没有得到批准。

在2008年，640件投资移民申请被批准，120投资移民申请没有被批准。158件申请将条件绿卡转成正式绿卡的申请被批准，58件申请将条件绿卡转成正式绿卡的申请没有成功。

截止2008年10月31日，有853件投资移民申请在等待中.碍， 489份申请将条件绿卡转成正式绿卡的申请也在等待中。

上述数据显示, 投资移民申请逐年增加,但是被移民局拒绝的数量也在上升. 只有少数外籍投资人在两年之后拿不到正式绿卡.

8. 申请开办投资移民项目

移民局也在起草申请开办投资移民项目的申请表格。从2009年1月1日起，加州服务中心将接收并审理开办新的投资移民项目的申请。在2009年1月1日到30日之间，递交到移民局总部的新的投资移民项目的任何申请都将转由加州服务中心处理。从2009年2月1日起，提交到移民局总部的新的投资移民项目申请将被退回。新的投资移民项目申请必须递
交到下列地址：
USCIS
California Service Center,
P.O. Box 10526,
Laguna Niguel, CA 92607-0526

此外, 移民局正在考虑征收新的投资移民项目的申请费用。估计不久的将来, 申请新的投资移民项目需要交申请费。

9. 投资移民申请和I-485申请同时递交建议

美国移民律师协会建议移民局考虑让投资移民申请人同时递交投资移民申请和I-485申请, 这样可以加快投资的金额运用于投资项目中，从而大力的缓解当今的信用危机问题。移民局的回复：同时处理投资移民申请和I-485调整身份的申请的可能性不大，但有可能采用加急处理程序(类似H-1B, L-1申请那样多交钱给移民局)。

10. 要求移民局优先处理投资移民申请的条件

移民局通常按照收件顺序处理申请. 但是, 实际情况并非完全如此. 例如，同一个地投资项目递交的移民申请，三周前提交的申请有比五个月之前提交的申请先被处理。移民局的回复说, 移民局执行先递件先被处理的政策. 但是, 符合以下条件的，移民局可优先处理：
1. 会对公司或个人造成巨大的经济损失的
2. 极其紧急情形的
3. 出于人道主义考虑的情形
4. 是非赢利组织提出的申请, 可以促进美国文化和社会利益发展的
5. 符合国家利益或国防利益的
6. 因为移民局的错误
7. 符合美国政府的切身利益的.

来源: www.xielaw.com

许多申请最关心的就是美国投资移民的最后的临门一脚:即从临时绿卡到正式绿卡的批准. 移民局规定从临时绿卡到正式绿卡的批准需要4个条件(8 CFR Sec. 216.6 (c)).

Adjudication of petition. (1) The decision on the petition shall be made within 90 days of the date of filing or within 90 days of the interview, whichever is later. In adjudicating the petition, the director shall determine whether:

(i) A commercial enterprise was established by the alien;

(ii) The alien invested or was actively in the process of investing the requisite capital; and

(iii) The alien sustained the actions described in paragraphs (c)(1)(i) and (c)(1)(ii) of this section throughout the period of the alien's residence in the United States. The alien will be considered to have sustained the actions required for removal of conditions if he or she has, in good faith, substantially met the capital investment requirement of the statute and continuously maintained his or her capital investment over the two years of conditional residence.

(iv) The alien created or can be expected to create within a reasonable period of time ten full-time jobs to qualifying employees. In the case of a “troubled business” as defined in 8 CFR 204.6(j)(4)(ii), the alien maintained the number of existing employees at no less than the pre-investment level for the previous two years.

其中的第一,第二个条件在申请临时绿卡的时候就满足了,所以我们在这里不再讨论了. 第三条也很容易做的,既投资客户不可在此其间不能撤资. 最后一条至关重要,就是建立10直接或间接工作机会. 正入另一篇文章所说的, 移民局批准的模型并不代表两年后理所当然地会同样认可这个项目就能创建10直接或间接工作机会.移民局看中的是两年后这个项目能不能创造出申请报告中所假设的直接工作机会的数量。